Iranian Agricultural Extension and Education Journal

Iranian Agricultural Extension and Education Journal

The Role of the New Agricultural Extension System in Achieving Soft Climate Governance to Enhance the Resilience of Rural Communities Against Climate Change

Document Type : Original Article

Author
Department of Agricultural Extension and Education, Agricultural College, University College of Agriculture and Natural Resources, University of Tehran, Karaj, Iran.
Abstract
Global warming and the increasing emissions of greenhouse gases have led to a rise in the frequency and intensity of extreme climate events. It is predicted that the adverse impacts of climate change in arid and semi-arid regions, such as Iran, will increase, reducing the resilience of the agricultural sector and rural households. An assessment of agricultural and rural resilience in Iran, based on climatic, demographic, production, economic, infrastructural, and environmental components, indicates that the resilience of many provinces is currently moderate, low, or very low. Therefore, climate governance systems must be designed and implemented to enhance the adaptation and resilience of rural residents and the agricultural sector against climate change. Studies indicate that efforts in energy management have not been very effective, and despite an emphasis on sustainable and integrated resource management principles, water governance has also faced failures. This situation increasingly underscores the responsibility of the agricultural extension system to promote the adaptation of agriculture and rural populations to water scarcity and climate change. Findings from a qualitative study and semi-structured interviews with 11 experts and managers in Iran’s agricultural extension and education sector, selected through purposive sampling, show that considering three components—1) dissemination of technical, managerial, and economic information, 2) development of soft capacities and skills, and 3) facilitation and implementation of climate adaptation policies and strategies—the performance of the New Agricultural Extension System in enhancing agricultural and rural household resilience has been at a moderate level. The system possesses significant potential to facilitate soft climate governance. However, the current complex and dynamic conditions make it necessary to develop a more climate-adaptive and universally inclusive agricultural extension system. Achieving this requires improving the structure of the extension system, strengthening its social function, promoting participatory knowledge and technology production, and ultimately focusing on demand-driven approaches.
Keywords

احسانی، م.، و شکوهی، ز. (1401). برآورد شاخص تاب‌آوری کشاورزی ایران در برابر تغییرهای اقلیمی. مجله پژوهش‌های راهبردی در علوم کشاورزی و منابع طبیعی، دوره 7، شماره 1، صص 87-63، https://doi.org/10.22047/srjasnr.2022.147432
انصاری، ن. (1396). نگرش کارشناسان کشاورزان استان فارس نسبت به اثرات طرح نظام نوین ترویج کشاورزی. پایان‌نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه شیراز.
جعفری، ن.، کرمی، ع.، و کشاورز، م. (1399). اثرات طرح نظام نوین ترویج کشاورزی بر ارتقای دانش و تغییر رفتار کشاورزان استان فارس. علوم ترویج و آموزش کشاورزی ایران. دوره 16، شماره 2، ص. 38-21، https://doi.org/10.22034/iaeej.2020.243857.1551.
رعنایی کرد شولی، ح.، و مرتضوی، م. (1395). اصلاحات ساختاری در نظام ترویج کشاورزی ایران. سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی، معاونت ترویج، کرج: نشر آموزش کشاورزی.
سازمان جهاد کشاورزی استان فارس. (1393). نظام نوین ترویج کشاورزی. مجموعه اهداف، وظایف و پست­های سازمانی و حوزه ستادی. معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور. قابل دسترسی در آدرس اینترنتی:
شریف‌زاده، م.، نخعی، ح.، و عباسی، ل. (1395). آسیب­شناسی استقرار نظام نوین ترویج کشاورزی ایران: مورد استان گلستان. ششمین کنگره ملی علوم ترویج و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی ایران ملاحظات ترویج در پایداری کشاورزی، منابع طبیعی و محیط‌زیست در شرایط تغییرات اقلیمی، شیراز، 5 و 6 آبان‌ماه.
صابونچی، ا.، زرافشانی، ک.، و رستمی، ف. (1402). ارزیابی تاب‌آوری سیستم‌های زراعی در برابر تغییرات اقلیم با مقیاس شارپ (مورد مطالعه: زعفران‌کاران استان کرمانشاه). پژوهش‌های زعفران، شماره 21، صص 159-139، https://doi.org/10.22077/jsr.2023.5369.1190. 
صالح، ا.، صالح نیا، ن.، میرباقری، ش.، اکبرپور، ح.، و باستانی، م. (1401). بررسی نقش تنوع معیشتی در تاب‌‏آوری و سطح رفاه جامعه روستایی در مواجهه با تغییر اقلیم (با تأکید بر خشکسالی). آب و توسعه پایدار، سال 9، شماره 1، ص. 84-75، https://doi.org/10.22067/jwsd.v9i1.2111.1098.
عزیزی، ش.، سروری، ع.، نظیفی، ح.، جهانی، ر.، و رزمجو، ا. (1395). نقش نظام نوین ترویج کشاورزی در توانمند­سازی بخش کشاورزی در عرصه­های تولیدی مطالعه موردی (حوزه مرکز جهاد کشاورزی انجیرلو). ششمین کنگره ملی علوم ترویج و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی ایران ملاحظات ترویج در پایداری کشاورزی، منابع طبیعی و محیط‌زیست در شرایط تغییرات اقلیمی، شیراز، 5 و 6 آبان‌ماه.
علیزاده، ن.، علیپور، ح.، نیکویی، ع.، حاجی میررحیمی، د.، بخشی جهرمی، آ.، و حسن‌پور، ب. (1397). شناسایی چالش‌ها و الزامات ترویج کشاورزی و آسیب‌شناسی وضع موجود نظام نوین ترویج کشاورزی ایران.‎ مجله علوم ترویج و آموزش کشاورزی ایران، دوره 14، شماره 2، صص 35-21.
غیاثوند، ا.، صداقت‌پرست، ا.، غلامرضا، س.، و ثنایی اقدم، م. (1393). درباره سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی: مروری بر ادبیات جهانی درباره تاب‌آوری ملی. گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، دفتر مطالعات اقتصادی، ص 85.
کر، ع.، بلالی، ح.، موحدی، ر.، و شریف‌زاده، م. ش. (1402). ارزیابی مؤلفه‌ها و ‌شاخص‌های ارزیابی تاب‌آوری اقتصادی کشاورزان در برابر مخاطرات اقلیمی.  پژوهشهای روستائی، سال 14، شماره 2، صص 217-200، https://doi.org/10.22059/jrur.2023.92915.
کرد، ع.، و پیرامون، ع.(1395). ضرورت‌ها و الزامات نظام نوین ترویج کشاورزی. ششمین کنگره ملی علوم ترویج و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی ایران ملاحظات ترویج در پایداری کشاورزی، منابع طبیعی و محیط‌زیست در شرایط تغییرات اقلیمی، شیراز، 5 و 6 آبان‌ماه.
مختاری، ص.، فراهانی، ح.، عینالی، ج.، و چراغی، م. (1402). ارزیابی چارچوب تاب‌آوری معیشتی در برابر تغییرات اقلیمی (محدوده مورد مطالعه: روستاهای منطقه گردشگری سامان). کاوش های جغرافیایی مناطق بیابانی، سال 11، شماره ۲، صص 19-1، https://doi.org/10.22034/grd.2024.20259.1583
نظری‌پور، ح.، طاوسی، ت.، و براهوایی، ف. (1403). محدودیت‌های مقابله و تاب‌آوری در برابر مخاطرات ناشی از تغییرات اقلیمی نمونه موردی: شهرستان زاهدان. پژوهش‌های تغییرات آب و هوایی، سال 17 شماره 5، صص 16-1، https://doi.org/10.30488/ccr.2024.403162.1146
نظری، ب.، و کشاورز، م. (1401). اصول سیاست‌گذاری و حکمرانی آب: تحلیلی بر قوانین آب در ایران. قزوین: انتشارات دانشگاه بین‌المللی امام خمینی.
 
Aykut, S. C., Morena, E., and Foyer, J. (2022). Incantatory’governance: global climate politics performative turn and its wider significance for global politics. The Climatization of Global Politics, pp. 19-40. Cham: Springer International Publishing.
Biglari, T., Maleksaeidi, H., Eskandari, F., and Jalali, M. (2019). Livestock insurance as a mechanism for household resilience of livestock herders to climate change: Evidence from Iran. Land Use Policy, 87, 104043, https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2019.104043.
Bulkeley, H., and Newell, P. (2009). Governing climate change. New York: Routledge.
Chan, S., Hale, T., Deneault, A., Shrivastava, M., Mbeva, K., Chengo, V., and Atela, J. (2022). Assessing the effectiveness of orchestrated climate action from five years of summits. Nature Climate Change, 12(7), 628-633, https://doi.org/10.1038/s41558-022-01405-6.
FAO, IFAD, UNICEF, WFP, and WHO. (2021). The State of Food Security and Nutrition in the World 2021. Transforming food systems for food security, improved nutrition and affordable healthy diets for all, FAO, Rome, Italy.
Hoffmann, R., Dimitrova, A., Muttarak, R., Cuaresma, J. C., and Peisker, J. (2020). A meta-analysis of country-level studies on environmental change and migration. Nature Climate Change, 10, 904-912, https://doi.org/10.1038/s41558-020-0898-6.
IPCC. (2013). Climate change 2013: The physical science basis. In T. F. Stocker, D. Qin, G. K. Plattner, M. Tignor, S. K. Allen, J. Boschung, A. Nauels, Y. Xia, V. Bex, and P. M. Midgley (Eds.), Contribution of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, Cambridge: University Press, Cambridge.
IPCC. (2014). Summary for policymakers. In C. B. Field, V. R. Barros, D. J. Dokken, K. J. Mach, M. D. Mastrandrea, T. E. Bilir, M. Chatterjee, K. L. Ebi, Y. O. Estrada, R. C. Genova, B. Girma, E. S. Kissel, A. N. Levy, S. MacCracken, P. R. Mastrandrea, and L. L. White (Eds.), Climate Change 2014: Impacts, Adaptation, and Vulnerability. Part A: Global and Sectoral Aspects, pp. 1-32. Contribution of Working Group II to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge: University Press.
IPCC. (2018). Summary for Policymakers. In: V. Masson-Delmotte, P. Zhai, H. O. Pörtner, D. Roberts, J. Skea, P. R. Shukla, A. Pirani, W. Moufouma-Okia, C. Péan, R. Pidcock, S. Connors, J. B. R. Matthews, Y. Chen, X. Zhou, M. I. Gomis, E. Lonnoy, T. Maycock, M. Tignor, and T. Waterfield (Eds.), Global Warming of 1.5°C, pp. 1-32. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty. World Meteorological Organization, Geneva, Switzerland.
IPCC. (2021). Summary for Policymakers. In V. Masson-Delmotte, P. Zhai, A. Pirani, S. L. Connors, C. Péan, S. Berger, N. Caud, Y. Chen, L. Goldfarb, M. I. Gomis, M. Huang, K. Leitzell, E. Lonnoy, J. B. R. Matthews, T. K. Maycock, T. Waterfield, O. Yelekçi, R. Yu, and B. Zhou (Eds.). Climate Change 2021: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press.
Jagers, S. C., and Stripple, J. (2003). Climate Governance beyond the State. Global Governance, 9(3), 385-400.
Karimi, V., Karami, E., and Keshavarz, M. (2018). Climate change and agriculture: Impacts and adaptive responses in Iran. Journal of Integrative Agriculture, 17(1), 1-15, Doi: 10.1016/S2095-3119(17)61794-5.
Keshavarz, M., and Moqadas, R. S. (2021). Assessing rural households' resilience and adaptation strategies to climate variability and change. Journal of Arid Environments, 184, 104323, https://doi.org/10.1016/j.jaridenv.2020.104323.
Mekonnen, M. M., and Hoekstra, A. Y. (2016). Four billion people facing severe water scarcity. Science Advances, 2, 1500323, DOI: 10.1126/sciadv.1500323.
Roy, J., Tschakert, P., Waisman, H., Abdul Halim, S., Antwi-Agyei, P., Dasgupta, P., Hayward, B., Kanninen, M., Liverman, D., Okereke, C., Pinho, P. F., Riahi, K., and Suarez Rodriguez, A. G. (2018). Sustainable Development, Poverty Eradication and Reducing Inequalities. In V. Masson-Delmotte, P. Zhai, H. O. Pörtner, D. Roberts, J. Skea, P. R. Shukla, A. Pirani, W. Moufouma-Okia, C. Péan, R. Pidcock, S. Connors, J. B. R. Matthews, Y. Chen, X. Zhou, M. I. Gomis, E. Lonnoy, T. Maycock, M. Tignor, and T. Waterfield (Eds.), Global Warming of 1.5°C. An IPCC Special Report on the impacts of global warming of 1.5°C above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty. World Meteorological Organization, Geneva, Switzerland.
Schipper, E. L. F., Revi, A., Preston, B. L., Carr, E. R., Eriksen, S. H., Fernandez-Carril, L. R., Glavovic, B., Hilmi, N. J. M., Ley, D., Mukerji, R., Muylaert de Araujo, M. S., Perez, R., Rose, S. K., and Singh, P. K. (2022). Climate resilient development pathways. In H. O. Portner, D. C. Roberts, M. Tignor, E. S. Poloczanska, K. Mintenbeck, A. Alegría, M. Craig, S. Langsdorf, S. Löschke, V. Möller, A. Okem, and B. Rama (Eds.), Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability. Contribution of Working Group II to the 6th Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change, pp. 2655–2807 Cambridge: University Press, Cambridge and New York.
Tohidimoghadam, A., PourSaeed, A., Bijani, M., and Samani, R. E. (2023). Towards farmers’ livelihood resilience to climate change in Iran: A systematic review. Environmental and Sustainability Indicators, 19, 100266, https://doi.org/10.1016/j.indic.2023.100266.
Tzanakakis, V. A., Paranychianakis, N. V., and Angelakis, A. N. (2020). Water Supply and Water Scarcity. Water, 12, 2347, https://doi.org/10.3390/w12092347.