علوم ترویج و آموزش کشاورزی ایران

علوم ترویج و آموزش کشاورزی ایران

شناسایی موانع پیش‌روی نظام ترویج کشاورزی تکثرگرا در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری ترویج کشاورزی پایدار دانشگاه زنجان، زنجان، ایران و کارشناس مرکز تحقیقات و آموزش کشاورزی و منابع طبیعی استان کردستان، سنندج، ایران.
2 استاد گروه ترویج، ارتباطات و توسعه روستایی دانشگاه زنجان، ایران.
3 استادیار گروه ترویج و آموزش کشاورزی دانشگاه کردستان، سنندج، ایران.
4 مدیر کل دفتر ترویج دانش و فناوری کشاورزی مؤسسه آموزش و ترویج. تهران، ایران.
چکیده
یکی از پدیده‌های رو به ظهور و در حال تکامل، نظام ترویج تکثرگرا است. با وجود برخورداری این نظام از مزایای همچون تلفیق منابع محدود، کاهش رقابت ناسالم، افزایش سطح پوشش خدمات ترویجی، حذف خدمات زائد و غیره، شواهد حاکی از آن است که پیاده‌سازی این نظام در کشور با مسائل و چالش‌های پرشماری مواجه است. با توجه به اهمیت مسئله، این پژوهش با هدف «شناسایی موانع پیش­روی نظام ترویج کشاورزی تکثرگرا در ایران» انجام گرفت. مشارکت­کنندگان در این پژوهش شامل خبرگان و مطلعان کلیدی اعم از اعضای هیئت‌علمی دانشگاه‌ها، اعضای هیئت‌علمی سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی، مدیران هماهنگی ترویج کشاورزی استانی و کنشگران بخش خصوصی و غیردولتی بودند که به روش نمونه‌گیری هدفمند از نوع گلوله برفی تعداد 15 نفر از آن‌ها انتخاب شدند. برای جمع‌آوری داده‌ها از تکنیک‌ مصاحبه­های عمیق و نیمه ساختارمند استفاده شد و تحلیل و تفسیر داده­ها با بهره‌گیری از روش کدگذاری اشتراس و کوربین انجام گرفت. نتایج پژوهش نشان داد که مهم‌ترین موانع پیش­روی نظام ترویج کشاورزی تکثرگرا در ایران در قالب 12 طبقه موانع مربوط به روش و رهیافت‎های ترویجی، موانع زیرساختی-پشتیبانی، موانع مالی، موانع مربوط به بخش تحقیقات و دانشگاه، موانع ساختاری ترویج، موانع مدیریتی، موانع مربوط به مخاطبان، موانع مربوط به محتوا (مدیریت دانش)، موانع شناختی، موانع قانونی و سیاست‌گذاری، موانع آموزشی– مهارتی و موانع نهادی (کنشگران) دسته‌بندی شدند. در مجموع، به‌منظور پیاده‌سازی نظام ترویج تکثرگرا در وهله نخست بایستی ضمن تغییر ساختار ترویج، موانع شناختی دست‌اندرکاران این حوزه در بحث تکثرگرایی تغییر یابد تا در مراحل بعدی با رفع موانع مدیریتی، مالی، قانونی و سیاست‌گذاری، آموزشی-مهارتی و غیره، مسیر اجرای رویکرد تکثرگرایی در ترویج هموار گردد. نتایج این پژوهش می­تواند در برون‌رفت نظام ترویج دولتی فعلی از نارسائی­ها و خلأهای کنونی و همچنین در استقرار و پیاده‎سازی هرچه بهتر نظام ترویج تکثرگرا مؤثر واقع شود.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

-Identifying Obstacles to a Pluralistic Agricultural Extension System in Iran

نویسندگان English

Madineh Osmanpour 1
Rohollah Rezaei 2
Farzad Eskandari 3
Abdullah Momvandi 4
1 Department of Agriculture Extension, Communication and Rural Development, University of Zanjan, Zanjan. Iran and Kurdistan Agricultural and Natural Resources Research and Education Center, Sanandaj, Iran
2 Department of Agriculture Extension, Communication and Rural Development, University of Zanjan, Zanjan. Iran
3 Department of Agricultural Extension and Education, Faculty of Agriculture, University of Kurdistan, Sanandaj, Iran
4 Department of Agricultural Science and Technology, Extension Office of Education and Extension Institute, Tehran, Iran
چکیده English

One of the emerging and evolving phenomena in agricultural extension is the pluralistic and multi-actor extension system. While this system offers advantages such as optimizing limited resources, reducing unhealthy competition, increasing the coverage of extension services, and eliminating redundant services, evidence suggests that its implementation in Iran faces numerous challenges. Given the significance of this issue, this study was conducted to identify the obstacles to establishing a pluralistic agricultural extension system in Iran. The participants included experts and key informants from various sectors, such as university faculty members, faculty members of the Agricultural Research, Education, and Extension Organization, provincial agricultural extension coordination managers, and actors from the private and non-governmental sectors. Using a purposive snowball sampling method, 15 participants were selected. Data were collected through in-depth, semi-structured interviews, and analysis was conducted using Strauss and Corbin's coding method. The findings revealed that the most significant obstacles to implementing a pluralistic extension system in Iran could be categorized into 12 groups: challenges related to extension methods and approaches, infrastructural and logistical barriers, financial constraints, issues within the research and university sectors, structural obstacles in extension, managerial challenges, audience-related barriers, content-related issues (knowledge management), cognitive obstacles, legal and policy constraints, educational and skill-related deficiencies, and institutional (actor-related) barriers. Overall, for a pluralistic extension system to be successfully implemented, it is crucial first to reform the extension structure and address stakeholders' cognitive barriers regarding pluralism. Subsequently, by overcoming managerial, financial, legal-policy, educational, and other barriers, the foundation for a pluralistic approach in extension can be established. The findings of this study can help address the shortcomings and gaps in the current state-led extension system and contribute to the more effective design and implementation of a pluralistic extension system.

کلیدواژه‌ها English

Governmental extension
Multi-institutional network Pluralistic
New extension system
Private extension
آقاسی‌زاده، ف. (1383). ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻭ ﺍﻟﺰﺍﻣﺎﺕ ﻧﻮﻳﻦ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﺳﺎﺧﺘﺎﺭ ﺳﺎﺯﻣﺎﻧﻲ ﺗﺮﻭﻳﺞ ﻛﺸﺎﻭﺭﺯﻱ ﺍﻳﺮﺍن. پژﻭﻫﺶ ﻭ ﺳﺎﺯﻧﺪگی در زراﻋﺖ و ﺑﺎﻏﺒﺎﻧﻲ، دوره 64، صص 93- 80.
ادیب حاج باقری، م.، پرویزی، س.، و صلصالی، م. (1396). روش‌های تحقیق کیفی. تهران: انتشارات بشری.
پاپ‌زن، ع.، قبادی، پ.، زرافشانی، ک.، و گراوندی، ش. (1389). مشکلات و محدودیت‌های گردشگری روستایی با استفاده از نظریه بنیانی (مورد: روستای حریر، استان کرمانشاه). پژوهش‌های روستایی، دوره 1، شماره 3، صص 52-25.
پیروشعبانی، م.، غفاری، ج.، حبیب کاظمی، ف.، غلامی، ح.، و قاسمی، ج. (1400). دستورالعمل سایت‌های جامع الگویی تولیدی ترویجی. تهران: سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی، معاونت آموزش و ترویج کشاورزی، نشر آموزش کشاورزی.
رضائی‌مقدم، ک.، و اسداله‌پور، ع. (1397). بازاندیشی مفهومی ترویج کشاورزی ایران. کرج:  نشر آموزش کشاورزی.
رضائی‌مقدم، ک.، و فاطمی، م. (1398). راهبردهای بهبود نظام نوین ترویج کشاورزی ایران. فصلنامه علوم ترویج و آموزش کشاورزی ایران، دوره 15، شماره 2، صص 251-223.  https://doi.org/10.22034/iaeej.2020.199832.1450
رعنایی‌کردشولی، ح.، و مرتضوی، م. (1395). اصلاحات ساختاری در نظام ترویج کشاورزی ایران. چاپ اول، تهران: وزارتخانه جهاد کشاورزی، سازمان تحقیقات، آموزش و ترویج کشاورزی.
علی‌زاده، ن.، علی‌پور، ح.، میرترابی، م.، و مؤذن، ز. (1397). مؤلفه‌های تأثیرگذار بر تحول نظام ترویج کشاورزی ایران. مجله تحقیقات اقتصاد و توسعه کشاورزی ایران، دوره 49، شماره 2، صص 345-331. 10.22059/ijaedr.2018.242561.668493 https://doi.org/
علیزاده، ن.، علیپور، ح.، نیکویی، ع.، حاجی میررحیمی، س.، بخشی جهرمی، آ.، و حسن‌پور، ب. (1397). شناسایی چالش‌ها و الزامات ترویج کشاورزی و آسیب‌شناسی وضع موجود نظام نوین ترویج کشاورزی ایران. علوم ترویج و آموزش کشاورزی ایران، دوره 14، شماره 2، صص 35-21. 20.1001.1.20081758.1397.14.2.2.9 https://doi.org/
قاسمی، ج.، رضائی‌مقدم، ک.، و ابراهیم‌نژاد، م. (1397). تحلیل چالش‌ها و مشکلات بخش کشاورزی ایران از دیدگاه مروجان مسئول پهنه‌های تولیدی. چهارمین کنگره مهندسی و مدیریت آب‌وخاک ایران. پردیس کشاورزی و منابع طبیعی دانشگاه تهران. کرج، 23- 22 آبان ماه، صص 2-1.
کریمی‌گوغری، ح.، رضائی‌مقدم، ک.، زمانی، غ.، حیاتی، د.، و رضایی، ع. (1396). واکاوی شبکه‌ نهادی ترویج و آموزش کشاورزی استان کرمان: کاربرد تحلیل شبکه اجتماعی. فصلنامه علوم ترویج و آموزش کشاورزی ایران، دوره 13، شماره 2، صص 131-151 https://doi.org/ 20.1001.1.20081758.1396.13.2.8.8
مرادی، پ.، عباسی، ع.، و خداوردیان، م. ر. (1397). تحلیل راهبردی نظام ترویج به‌عنوان ابزار توسعه روستایی. راهبردهای توسعه روستایی، دوره 5، شماره2، صص 215-197. https://doi.org/10.22048/rdsj.2018.87296.1657
 
Alimirzaei, E., Hosseini, S. M., Hejazi, Y., and Movahed Mohammadi, H. (2019). Executive coherence in Iranian pluralistic agricultural extension and advisory system. Journal of Agricultural Science and Technology, 21(3), 531-543. DOR: 20.1001.1.16807073.2019.21.3.13.6
Annells, M. (1996). Grounded theory method: Philosophical perspectives, paradigm of inquiry, and postmodernism. qualitative health research, 6(3), 379-393. https://doi.org/10.1177/104973239600600306
Bett, W., and Secretary, C. (2017). Kenya Climate Smart Agriculture Strategy 2017–2026. Guidelines and standards for agricultural extension & advisory services. ministry of agriculture, livestock & fisheries, Kenya. Available at:
<http://www.mediaterre.org/docactu,cGV4aW5lZy9kb2NzL2tlbnlhLWNsaW1hdGUtc21hcnQtYWdyaWN1bHR1cmU=,11.pdf>
Burns, N., and Grove, S. K. (2007). Understanding nursing research, building an evidence-based practice. 4th ed. Philadelphia: Saunders Co.
Chowa, C., Garforth, C., and Cardey, S. (2013). Farmer experience of pluralistic agricultural extension, Malawi. The Journal of Agricultural Education and Extension, 19(2), 147–166. https://doi.org/10.1080/1389224X.2012.735620
Christoplos, I. (1996). Poverty, pluralism and extension practice. Gatekeeper Series. 64, 1-19. London: International Institute of Environment and Development.
Creswell, J. W., and Miller, D. L. (2000). Determining validity in qualitative inquiry. Theory into Practice, 39(3), 124-130. https://doi.org/10.1207/s15430421tip3903_2
Davidson, A. P. (2007). Participation, education, and pluralism: Towards a new extension ethic. Development in Practice, 17(1), 39-50. https://doi.org/10.1080/09614520601092584
Davis, K. (2008). Extension in sub-Saharan Africa: Overview and assessment of past and current models, and future prospects. Journal of International Agricultural and Extension Education, 15,15-28.
Gêmo, H. R., Stevens, J. B., and Chilonda, P. (2013). The role of a pluralistic extension system in enhancing agriculture productivity in Mozambique. South African Journal of Agricultural Extension, 41(1), 59-75. https://doi.org/10.4314/SAJAE.V41I1
Hoffmann, V. (2009). Governmental extension services, their generic problems and potential solutions. Contribution to the International Conference: Linking Knowledge to Policy and Action: Innovations in Extension and Advisory Services for Food and Livelihoods, 15-18. November in Nairobi, Kenya.
Jawoko, H. O., Opio, A., Mwesigye, A., and Bariyo, R. (2023a). Understanding pluralistic agriculture extension services through a social governance lens in Northern Uganda. Journal of Agricultural Extension and Rural Development 15(1), 36-45. https://doi.org/10.5897/JAERD2022.1360.
Jawoko, H.O., Opio, A., Mwesigye, A., and Bariyo, R. (2023b). "Contribution of Pluralistic Agriculture Extension Service Provision to Smallholder Farmer Resilience," Journal of Sustainable Development, Canadian Center of Science and Education, 16(6), 1-79, November. https://doi.org/10.5539/jsd.v16n6p79
Kaimowitz, D. (ed.). (1990). Making the link: Agricultural research and technology transfer in developing countries. Boulder Colorado: Westview Press.
Kilelu, C. W., Klerkx, L., and Leeuwis, C. (2013). Learning to match demand and supply of innovation support service- insights from a smallholder onion commercialisation project. 21st European Seminar on Extension Education / Extension education worldwide, September 2-6, 2013, ANTALYA.
Knierim, A., Labarthe, P., Laurent, C., Prager, K., Kania, J., Madureira, L., and Ndah, T. H. (2017). Pluralism of agricultural advisory service providers – Facts and insights from Europe. Journal of Rural Studies, 55, 45–58. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2017.07.018
Loki, O., Mudhara, M., and Pakela-Jezile, y. (2020). Factors influencing farmers' use of different extension services in the eastern cape and Kwazulu-Natal provinces of South Africa. South African Journal of Agricultural Extension (SAJAE), 48(1), 84-98. https://doi.org/10.17159/2413-3221/2020/v48n1a528
Masangano, C., and Mthinda, C. (2012). Pluralistic extension system in Malawi. IFPRIDiscussion Paper 01171. April 2012. International Food Policy Research Institute. Available at: <https://www.researchgate.net/publication/254416842_Pluralistic_Extension_System_in_Malawi>
Nettle, R., Klerkx, L., Faure, G., and Koutsouris, A. (2017). Governance dynamics and the quest for coordination in pluralistic agricultural advisory systems. The Journal of Agricultural Education and Extension, 23 (3), 189-195. http://dx.doi.org/10.1080/1389224X.2017.1320638.
Norton, G. W., and Alwang, J. (2020). Changes in agricultural extension and implications for farmer adoption of new practices. Applied Economic Perspectives and Policy, 42(1), 8–20. https://doi.org/10.1002/aepp.13008
Qamar, M. K. (2005). Modernizing national agricultural extension systems: A practical guide for policymakers of development countries. FAO, Rome, Italy.
Ragasa, C., Ulimwengu, J., Randriamamonjy, J., and Badibanga, T. (2016). Factors affecting Performance of Agricultural Extension: Evidence from Democratic Republic of Congo. The Journal of Agricultural Education and Extension, 22 (2), 113-143. https://doi.org/10.1080/1389224X.2015.1026363
Rivera, W., and Alex, G. (2004). The continuing role of government in pluralistic extension systems. Journal of International Agricultural and Extension Education, 11(3), 338-349. https://doi.org/10.5191/jiaee.2004.11305.
Rohit, J., Anshida Beevi, C. N., Nagasree, K., Nirmala, G., and Ravi Shankar, K. (2017). Agricultural extension in the pluralistic ecosystem in India. International Journal of Bio-resource and Stress Management, 8(6), 887-894. https://doi.org/10.23910/IJBSM/2017.8.6.1830
Roy, J. (2018). Pluralistic extension approach for the rural transformation: Policy initiative. Journal of Energy Research and Environmental Technology (JERET), 5(2), 27-29. Available at: <https://krishisanskriti.org/vol_image/26Nov201911110506%20%20%20%20Jayanta%20Roy%20%20%20%20%206-7.pdf>.
Sajesh, V. K., Padaria, R. N., and Sadamate, V. V. (2018). Pluralism in agricultural extension in India: Imperatives and implications. Economic Affairs, 63(4), 1017-1025. https://doi.org/10.30954/0424-2513.4.2018.27
Singh, K. M., and Swanson, B. E., and Meena, M. S. (2013). Reforming india’s pluralistic extension system: Some policy issues. ICAR-RCER, Patna, University of Illinois at Urbana-Champaign 7 August 2013. Available at: <https://mpra.ub.uni-muenchen.de/48916/MPRA Paper No. 48916, posted 08 Aug 2013 04:11 UTC>.
Swanson, B. E. (2011). Assessment of Bangladesh’s pluralistic extension system: Report on the MEAS rapidScoping mission. Washington, DC: United States Agency for International Development.
Swanson, B. E., and Rajalahti, R. (2010). Strengthening agricultural extension and advisory systems. World Bank, Washington, DC, USA. Available at: <http://siteresources.worldbank.org/INTARD/ Resources/Stren_combined_web.pdf>
Ugochukwu, N. Ch., and Chinyelu, N. I. (2020). A review of agricultural extension and advisory services in sub-Saharan African countries: Progress with private sector involvement. Preprints (www.preprints.org) NOT PEER-REVIEWED Posted: 13 August 2020. https://doi.org/10.20944/preprints202008.0294.v1
World Bank. (2012). Agricultural innovation systems an investment sourcebook. International Bank for Reconstruction and Development/ International Development Association or The World Bank. Washington DC 20433. Available at: .